焦作市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《焦作市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知

　　各縣（市、區(qū)）人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，市人民政府各有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

　　《焦作市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　2024年12月3日

　　焦作市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康

　　發(fā)展若干措施

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于房地產(chǎn)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，依據(jù)河南省《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定措施如下：

　　一、開展住房“賣舊買新”補(bǔ)貼。2024年1月1日起出售市城區(qū)自有住房，并在售房后于2025年6月30日前在市城區(qū)購買有預(yù)售證的新建商品住房且足額繳納契稅的，按購房款的1%發(fā)放補(bǔ)貼，單套補(bǔ)貼金額不高于1萬元。（牽頭單位：市住房保障中心；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局）

　　二、開展多孩家庭購房補(bǔ)貼。2024年12月1日至2025年6月30日期間，在市城區(qū)購買有預(yù)售證的新建商品住房且足額繳納契稅的，焦作市符合生育政策的二孩家庭給予購房款1%的補(bǔ)貼，單套補(bǔ)貼金額不高于1萬元；三孩家庭給予購房款2%的補(bǔ)貼，單套補(bǔ)貼金額不高于2萬元。（牽頭單位：市住房保障中心；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會、市財(cái)政局）

　　三、開展家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼。目前正在裝修且未完工或在政策執(zhí)行期內(nèi)開工裝修的舊房（焦作市行政區(qū)域內(nèi)2023年9月30日前已投入使用且取得不動產(chǎn)權(quán)證或房屋產(chǎn)權(quán)證等能提供合法房屋產(chǎn)權(quán)證明的住宅），按照“先到先得、用完為止”的原則，對個人消費(fèi)者舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造的，按照裝修合同總價款的20％給予補(bǔ)貼（到期未完工的，按照實(shí)際完成工程量價款的20％給予補(bǔ)貼），每套房補(bǔ)貼最高不超過2萬元。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）

　　四、推行二手房帶押過戶。簡化抵押二手房交易程序，自然資源和規(guī)劃部門、住房保障部門、住房公積金管理部門和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化工作流程，實(shí)時共享信息，精簡辦事材料，切實(shí)便民利企。推動同一銀行二手房帶押過戶全覆蓋，鼓勵跨銀行帶押過戶手續(xù)辦理。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局焦作監(jiān)管分局、市住房公積金管理中心、市住房保障中心）

　　五、支持購房家庭子女就近入學(xué)。購買新建商品住房的家庭，憑房屋不動產(chǎn)權(quán)證或網(wǎng)簽備案合同，在辦理居住證后，子女可在對應(yīng)學(xué)校片區(qū)享受與轄區(qū)居民同等的就學(xué)待遇。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房保障中心）

　　六、加大對個人住房貸款支持力度。積極落實(shí)降低存量房貸利率、優(yōu)化房貸最低首付款比例等金融支持政策。商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%，住房公積金貸款可參照執(zhí)行。落實(shí)國家關(guān)于降低存量房貸利率政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)Υ媪糠抠J利率實(shí)施調(diào)整。（牽頭單位：中國人民銀行焦作市分行、市住房公積金管理中心；責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局焦作監(jiān)管分局）

　　七、支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。加大“白名單”項(xiàng)目整改修復(fù)力度，支持房地產(chǎn)企業(yè)獲得融資，“白名單”項(xiàng)目投放力度滿足率不低于70%。鼓勵國有企業(yè)與民營房地產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)合作，通過共同開發(fā)方式滿足融資需求。（牽頭單位：國家金融監(jiān)督管理總局焦作監(jiān)管分局、市住房保障中心；責(zé)任單位：中國人民銀行焦作市分行、市財(cái)政局〔國資委〕、市住房公積金管理中心）

　　八、支持發(fā)展保障性住房。支持符合條件的國有企業(yè)作為收購主體，以合理價格收購已建成存量商品房（含公寓）用作保障性住房。將棚戶區(qū)（城中村）改造富余安置房轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房、配售型保障性住房。鼓勵各縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)保障性住房，解決工薪收入群體、引進(jìn)人才、新市民、新青年住房問題。（牽頭單位：市住房保障中心、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、中國人民銀行焦作市分行、國家金融監(jiān)督管理總局焦作監(jiān)管分局、市人力資源和社會保障局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會）

　　九、推行貨幣化安置政策。在推動城中村改造、城市更新過程中涉及到對被征遷居民進(jìn)行安置的，按照先安置、后搬遷的原則，鼓勵采用房票方式安置。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各城區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會）

　　十、合理釋放商品房預(yù)售監(jiān)管資金。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目各監(jiān)管賬戶總余額達(dá)到項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管額度前，按季度提取2024年4月1日后網(wǎng)簽且已備案房源銷售入賬資金的10％作為運(yùn)營自用資金。（責(zé)任單位：市住房保障中心）

　　十一、嚴(yán)控商品房供應(yīng)節(jié)奏。從嚴(yán)商品房預(yù)售審批，在建項(xiàng)目工程進(jìn)度達(dá)到主體封頂后，方可申請商品房預(yù)售許可，逐步推進(jìn)預(yù)售向現(xiàn)售過渡，促進(jìn)商品房去化周期保持在合理區(qū)間。（責(zé)任單位：市住房保障中心）

　　十二、推動商品房定價市場化。房地產(chǎn)主管部門不再對新建商品住房銷售價格調(diào)控限制，由企業(yè)根據(jù)市場定價銷售，銷售過程中可自主調(diào)整價格，并以實(shí)際銷售價格辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽備案。（責(zé)任單位：市住房保障中心）

　　十三、鼓勵高品質(zhì)住房建設(shè)。支持房企對已批未建房地產(chǎn)項(xiàng)目依規(guī)調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案審查，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推行裝配式建造，嚴(yán)把工程質(zhì)量，建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的“好房子”。探索建立公共建筑、經(jīng)營性房屋強(qiáng)制體檢與居民自住房自愿體檢相結(jié)合的住房體檢制度，積極發(fā)展住房保險產(chǎn)品，拓寬維修資金來源，為房屋提供全生命周期安全保障。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市住房保障中心，各城區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會）

　　十四、持續(xù)完善項(xiàng)目周邊配套設(shè)施。加快在建項(xiàng)目周邊道路、水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善已建成項(xiàng)目周邊學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游園等配套設(shè)施，滿足群眾高品質(zhì)居住需求。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局；責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市園林綠化中心、市自然資源和規(guī)劃局、市供電公司，各縣〔市、區(qū)〕人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會）

　　十五、推動物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。健全物業(yè)服務(wù)成本監(jiān)測和價格調(diào)整機(jī)制，推動物業(yè)服務(wù)質(zhì)價相符。創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)方式，拓展物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，提高物業(yè)服務(wù)智慧化水平，打造安全、便捷、舒適的小區(qū)居住環(huán)境。（牽頭單位：市住房保障中心；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局）

　　十六、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。統(tǒng)籌考慮人口、住房、土地、金融等多方面因素，科學(xué)謀劃編制市本級和縣（市）級住房發(fā)展年度計(jì)劃和“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃，推動“人房地錢”有機(jī)聯(lián)動。（牽頭單位：市住房保障中心；責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、各縣〔市〕人民政府）

　　本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，期間根據(jù)國家有關(guān)政策和市場形勢變化適時予以調(diào)整。